幸运快3回血总代省人大常委会调研基层医疗卫生服务能力建设

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2018-05-1000 07:1000大洋网-广州日报评论(人参与)

基层医疗卫生机构承担了所以公共卫生职能。(资料图片)

  2017年初,省委、省政府出台的《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》明确加大幸运快3回血总代投入:2017年-2019年广东省各级财政安排约10000亿元,力争通过3~5年努力,使全省基层医疗卫生服务基幸运快3回血总代础设施条件显著改善,幸运快3回血总代人民群众就近享有基本医疗卫生服务。5月29日,《关于县级医院综合服务能力建设状态的调研报告》提请省十三届人大三次会议审议。

  今年省人大常委会专项调研聚焦县级医院综合服务能力建设状态,调研内容主却说我47家20万人口以上的县域中心卫生院,16家20万人口以下的县级中医院,166家县级公立医院(其中70家县级综合医院、53家县级妇幼保健院和43家县级中医院)的升级建设以及县级医院改革运行等状态。

  省人大常委会调研组何丽娟称,省委、省政府出台加强基层医疗卫生服务能力建设的意见,然后所未有的力度从政策资金保障、硬软件建设、人才培养、体制机制创新等方面有益于基层医疗卫生事业发展。但从调研状态看,基层医疗卫生服务能力的提升是八个系统冗杂的工程,是久久为功的长期任务。调研发现的建设项目工程进展缓慢、卫生技术人幸运快3回血总代员队伍薄弱和医联体建设推进缓慢等大问题值得关注,还时需努力出理 。

  文/广州日报全媒体记者杨洋

  资金和人才缺口明显

  从调研状态来看,涉及本次调研的粤东西北新建、改扩建、迁建医院升级项目207个,除47家中心卫生院删剪开工外,有些项目进展缓慢。一齐,建设项目普遍发生资金缺口。

  资金缺口主要源自难以落实的配套资金。建设项目中,除中心卫生院升级建设和20万人口以下县级中医院升级建设等少数项目由省财政删剪给足资金外,有些建设项目,市、县政府需承担20%~40%不等的配套资金,怎么让不少市县一齐上马的建设项目多,要求配套的资金量大,财政困难的欠发达地区均反映配套资金落实难。

  如新丰县一齐八个建设项目总投资约9.2亿元,预计资金缺口7.6亿元,大埔县、东源县、始兴县一齐建设八个项目,资金缺口分别约为4.5亿元、2.88亿元、2.5亿元。怎么让还有超越本地实际和能力规划建设的状态,如兴宁市拟迁建人民医院计划投资20亿元,与当地就医需求、功能定位及财力状态相比,项目规划过低合理,发生资金缺口。

  基础设施建设过程中,人才缺口也在进一步显露出来。

  调研报告显示,截至2017年底,全省卫生技术人员71万人,其中粤东西北1八个地市57个县(市、区)县级卫生技术人员7.4万人,占全省总数的10.4%,本科以上学历1.20万人,占全省总数(25.620万人)的6.7%,高级职称卫生技术人员100034人,占全省总数(5.91万人)的8.5%。

  有地方至今招不到人

  截至2018年3月,粤东西北地区57个县(市、区)每千常住人口执业医师数、护士数分别为1.58人、1.61人,每万常住人口全科医生数1.77人,明显低于全省平均水平的2.32人、2.76人、2.12人,显示卫生技术人员总量过低。一齐,人才储备也严重过低。

  目前的人才队伍还发生明显的型态失衡大问题。从知识型态看,高级职称和本科学历人才比例明显偏低,过低学科带头人和创新型人才,专科特色不明显,专业拓展困难;从专业型态看,检验、影像、全科医生、产科、儿科、麻醉科、中医药等专业人才比例过低。

  连山县全县不到3名副主任医师,中医类医生仅有16名。普遍过低临床执业医师,很重是妇产科医生严重过低,二胎政策实施后,产科医生紧缺大问题更加凸显。

  在人才总量过低、储备过低的状态下,基层人才还在严重流失。报告指出,粤东西北地区发展滞后,统招入编的专业人才工资待遇普遍较低,编外的专业人员同工不同酬,大每项在县级医院服务几年后便跳槽到市级医院怎么让流出外地发展,招不进、留不住的大问题普遍发生。

  连山县至今仍发生招不到人的状态。韶关学院医学院本地生源和留韶工作学生不到10%,大每项毕业生选用到有些地区择业。在职人员流失也严重,五华县前几年招录的13名本科毕业生,在取得专业技术职称资格后均流向了珠三角地区。基层医疗卫生机构还突然出先空编率高大问题,如连山县空编27%,韶关市达到40%。

  针对发现的大问题,省人大常委会调研组表示,各级政府要加强对所有建设项目的日常监督检查,很重是对项目推进慢、资金缺口大、超本地实际和能力建设的项目单位的监督,对资金过低又未动工的项目应当再次进行审核。各级人大常委会要继续加强对基层医疗卫生工作的监督检查,督促县级医院升级建设项目如期完成、如期运作、如期发挥效益。